从“新一线”榜单,看大城市的“小时代”
2024-06-03
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刚刚,新一线城市研究所发布了2024年度新一线城市榜单。今年“新一线城市”,是成都、杭州、重庆、苏州、武汉、西安、南京、长沙、天津、郑州、东莞、无锡、宁波、青岛和合肥。

来说,这个榜单和往年变化不大。和去年相比,无锡重回“新一线”之列,昆明则“降级”为二线城市。这样变动,符合当大趋势,大都市圈“强者恒强”效应益凸显。

新一线城市评选今年已经进行到第12年,采用比较规范量化指数也已经到了第9年。

些年,“新一线”城市面孔变换,排名升降,总能引起舆论场强烈涟漪。

不过,观察这几年新一线城市榜单,一个显著特点是比些年“稳定”——“新一线城市”榜和进进不再频繁,最近5年“新一线”11名城市甚至完全没有变,只有排序升降。

这种稳定并不是榜单发布者刻意为之,而是印证了时代变化——

大城市竞争格局,已经相固定了来。

观察中头部城市GDP排名数据,这种感受更直接。

从2020年以来,中GDP十强城市,GDP第11名到20名城市,GDP第21名到第30名城市,这三组城市名单,同样没有发生过任何改变(只是每组内部有名次升降)。

一二线城市狂飙突进大时代,已经终结。

改革开放四十年来,中城市格局发生了剧变(详情参见《城市竞争局》)。

这一场剧变有以三个最核心事实——

经济持续高速增长和中市场超大规模叠加,形成了北京、海、深圳等拥有相庞大总部经济和高端服务业超级枢纽都市。

世界市场,计划经济时代有工矿项目为主产业理分布全面重构,工业产能全面流向长珠三角、东部沿海和重点省会城市。

高速城市化,带动成都、武汉、南京、长沙、合肥人口大省省会成为区域性中心。大省和小省省会之间现显著分化。

本世纪二十年,是中城市化黄金二十年。而从2008年到2020年,更是京沪深穗之外其大城市(也就是通常所说“强二线城市”或“新一线城市”)快速膨胀关键期。

京沪穗深之外GDP二十强城市,2010年常住人口比2000年增长了2306;2020年常住人口,比2010年增长了3651。本世纪十年,全人口增长五强城市平均每年人口增量总和是230,而到了2010年代,这个数字升到262。虽然全人口增长放缓,新一线城市人口增长反而在加速。

新一线城市不仅“抢人”,也在“抢产业”。电子信息、生物制药、新能源、互联网……高增长年代,意味着更大新增投资规模,当大量新兴产业已经完成了固定资产投资,产业链布局也就基本固化来。拥有产业链供应链优势城市和区,由此拥有了更大护城河。

人口和产业护城河一旦筑成,挑战者取代位者难度越来越大。

2020年以来,中经济增长继续放缓,人口逐步进负增长轨道。

即使是强二线(新一线)城市,人口增长也慢了来。2020年到2023年,京沪穗深之外GDP二十强城市,人口总量只增长了507,年均增量只有此十年46%。人口增长五强城市平均每年人口增量总和降到了115(其中还有武汉2020年人口低基数导致此人口异常高增长影响)。

产业发展还会迭代,但给来者机会已经不多。新能源变革、人工智能进化,都指向同一个清晰事实——电力和电子工业重要性比任何时候都要凸显。越来越多能源会被转化为电能,越来越多工业门类会变成电子工业,这已经是无可逆转趋势。

电子工业特点是产业链复杂、集中度高、需要打通软硬件环节、人才高度密集——服务业和工业界限会越来越模糊,拥有技术优势和人才优势大城市,工业表现会更。而在新兴产业占据先机工业城市,也有了衍生更高端服务业可能。

2008年到2020年,正是城市在新经济产业链“卡位”黄金机遇期。在那时确立了先发优势城市,现在站在了更靠起跑线

写过,大都市圈和强省会,只会越来越强。这种强,是相于其城市和区而言。存量时代,大都市圈和强省会,才能稳得住人口、稳得住产业,而更多方面临是人口和产业流失。一稳一降之间,就是更大分化。

分化还会加剧,但城市格局大“洗牌”已经结束。一二线城市而言,现在要比拼,更多不是粗放规模扩张,而是细节。

大潮退却,现在是“小时代”。告别了大规模商引资,方要更加重视如何把企业留来;告别了人口急速膨胀,方要更关注每个人生活质量;告别了城市边界无限扩张,旧城和老工业区更新需要绣花功夫;告别粗放式传统工业,打破高端服务业和新兴产业次元壁有更高门槛。

这不是件容易事,但这样转型非做不可,因为大势已经变了。

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